原標題：在正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系中行穩致遠

在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )上，習近平總書(shū)記指出，“必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀(guān)和方法論，正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系”。這既是對改革開(kāi)放40年寶貴經(jīng)驗的深刻總結，又是對我們黨堅持馬克思主義世界觀(guān)方法論這一堅定立場(chǎng)的鄭重闡發(fā)。中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，面對改革開(kāi)放新征程，我們必須倍加珍惜、長(cháng)期堅持這一彌足珍貴的精神財富，推動(dòng)改革開(kāi)放和中國特色社會(huì )主義行穩致遠。

辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀(guān)方法論是正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系的根本性理論支撐

馬克思恩格斯創(chuàng )立的辯證唯物主義和歷史唯物主義，是我們黨的指導思想的哲學(xué)基礎，也是我們黨在處理一系列重大戰略問(wèn)題和戰略關(guān)系上始終堅持的科學(xué)世界觀(guān)方法論。對正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系這一重大問(wèn)題來(lái)說(shuō)，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀(guān)和方法論，既是我們黨堅定不移的理論立場(chǎng)，也是我們黨一以貫之的實(shí)踐遵循。

改革開(kāi)放的歷史性啟動(dòng)和我國現代化建設的持續高速展開(kāi)，推動(dòng)了改革、發(fā)展和穩定成為當代中國最為顯著(zhù)的社會(huì )歷史進(jìn)程，同時(shí)也使得三者之間的關(guān)系成為具有全局性和長(cháng)遠性意義的重大戰略關(guān)系。把握和處理好改革發(fā)展穩定關(guān)系，歷史性地成為決定改革開(kāi)放和現代化建設成效乃至成敗的重大戰略問(wèn)題。正是在這一重大戰略問(wèn)題上，我們黨在領(lǐng)導改革開(kāi)放的過(guò)程中，既立足馬克思主義世界觀(guān)方法論的理論高度，明確提出“發(fā)展才是硬道理”“改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招”和“穩定壓倒一切”等一系列重大理論論斷，深刻地闡明了我們黨對改革、發(fā)展和穩定這三大問(wèn)題本質(zhì)的認識與把握；又從運用馬克思主義世界觀(guān)方法論的實(shí)踐層面，明確提出必須正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系的戰略要求，根據不同時(shí)期所面對的實(shí)際情況，審慎而靈活地處理改革發(fā)展穩定關(guān)系，成功地推進(jìn)了改革開(kāi)放。

黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記創(chuàng )造性地提出“堅持把完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革的總目標”“發(fā)展應該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展”“穩定也是硬道理，抓發(fā)展、抓穩定兩手都要硬”“要堅持正確的思想方法，堅持辯證法”等一系列重大戰略論斷，為我們黨在新時(shí)代正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系提供了科學(xué)的世界觀(guān)方法論指導，從根本上保證了我們黨對新時(shí)代改革發(fā)展穩定關(guān)系的正確處理，始終走在堅持馬克思主義世界觀(guān)方法論的正確軌道上。

總的來(lái)看，改革開(kāi)放40年，我們黨始終堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀(guān)和方法論，正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系，成功地把追求經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、全面深化改革開(kāi)放和保持社會(huì )和諧穩定這三者動(dòng)態(tài)地統一起來(lái)，領(lǐng)導中國人民創(chuàng )造了中國奇跡，使中國用幾十年時(shí)間走完發(fā)達國家幾百年走過(guò)的工業(yè)化歷程，繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的歷史畫(huà)卷，譜寫(xiě)了一曲感天動(dòng)地、氣壯山河的奮斗贊歌。

當前，中國的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，決勝全面建成小康社會(huì )并在此基礎上全面建成社會(huì )主義現代化強國和實(shí)現中華民族偉大復興，正前所未有地呼喚著(zhù)全面深化改革開(kāi)放、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、保持社會(huì )和諧安全穩定的統一。我們必須始終堅持和倍加珍惜“堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀(guān)和方法論，正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系”這一寶貴經(jīng)驗，讓馬克思主義世界觀(guān)方法論的真理光芒始終照耀全面深化改革開(kāi)放的歷史征程。

深刻把握堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀(guān)方法論正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系的根本原則和實(shí)踐要求

習近平總書(shū)記指出，“改革開(kāi)放40年的實(shí)踐啟示我們：我國是一個(gè)大國，決不能在根本性問(wèn)題上出現顛覆性錯誤”。改革開(kāi)放40年來(lái)，我們黨之所以正確處理了改革發(fā)展穩定關(guān)系，就在于始終堅持馬克思主義世界觀(guān)方法論，牢牢把握“三個(gè)堅持”的根本原則和“四個(gè)堅持”的實(shí)踐要求。

牢牢把握“三個(gè)堅持”的根本原則。所謂“三個(gè)堅持”，展開(kāi)來(lái)看就是：第一，堅持方向不變。堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義是當代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向。堅持方向不變，就是堅持這一根本方向始終保持不變。中國特色社會(huì )主義是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題，是我們黨和人民歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就。這就決定了我們對改革發(fā)展穩定關(guān)系的處理，必須始終堅持這一根本方向，更加自覺(jué)地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。第二，堅持道路不偏。中國特色社會(huì )主義道路是中國發(fā)展進(jìn)步的社會(huì )主義道路而不是別的什么道路。堅持道路不偏，就是要堅持這一根本道路始終不動(dòng)搖不偏離。改革開(kāi)放40年來(lái)，中國特色社會(huì )主義道路把“一個(gè)中心”和“兩個(gè)基本點(diǎn)”統一起來(lái)，獲得了廣闊的實(shí)踐舞臺、深厚的歷史底蘊和強大的前進(jìn)定力。這就決定了我們對改革發(fā)展穩定關(guān)系的處理，必須始終堅持這一根本道路，始終保持清醒頭腦和戰略定力。第三，堅持力度不減。改革開(kāi)放是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招。堅持力度不減，就在要堅持這一“重要法寶”和“關(guān)鍵一招”力度不減。改革開(kāi)放40年，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍，中國特色社會(huì )主義迎來(lái)了從創(chuàng )立、發(fā)展到完善的偉大飛躍，中國人民迎來(lái)了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍。這就決定了我們對改革發(fā)展穩定關(guān)系的處理，必須始終保持改革開(kāi)放的同樣力度，在順應歷史潮流中走得更穩、走得更遠。

科學(xué)把握“四個(gè)堅持”的實(shí)踐要求。所謂“四個(gè)堅持”，展開(kāi)來(lái)看就是：第一，堅持加強黨的領(lǐng)導和尊重人民首創(chuàng )精神相結合。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，尊重人民首創(chuàng )精神是堅持以人民為中心思想的必然要求。把堅持加強黨的領(lǐng)導和尊重人民首創(chuàng )精神結合起來(lái)，既堅持和改善黨的領(lǐng)導，讓黨的領(lǐng)導更加適應人民的要求，又堅持尊重人民的首創(chuàng )精神，始終把人民群眾作為智慧和力量的源泉，正是我們黨在領(lǐng)導改革開(kāi)放上的堅定實(shí)踐，也是正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系的基本要求。第二，堅持“摸著(zhù)石頭過(guò)河”和頂層設計相結合。摸著(zhù)石頭過(guò)河，就是要鼓勵大膽試驗、大膽突破、把握本質(zhì)、探索規律；堅持頂層設計，就是要加強宏觀(guān)思考、高瞻遠矚、整體謀劃，從總體上增強自覺(jué)自信。把“摸著(zhù)石頭過(guò)河”和頂層設計結合起來(lái)，把推進(jìn)局部的階段性改革置于加強頂層設計的前提下來(lái)進(jìn)行，把加強頂層設計置于推進(jìn)局部的階段性改革的基礎上來(lái)謀劃，正是我們黨在領(lǐng)導改革開(kāi)放上的堅定實(shí)踐，也是正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系的基本要求。第三，堅持問(wèn)題導向和目標導向相統一。堅持問(wèn)題導向是從需解決的問(wèn)題順推以明確破解難題的途徑和方法的一種思維方式，堅持目標導向是從要實(shí)現的目標倒推以厘清實(shí)現目標所需完成任務(wù)的一種思維方式。把堅持問(wèn)題導向和目標導向統一起來(lái)，既以偉大的目標和理想激發(fā)強大動(dòng)力，又以求實(shí)的精神和韌勁真抓實(shí)干破解難題，正是我們黨在領(lǐng)導改革開(kāi)放上的堅定實(shí)踐，也是正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系的基本要求。第四，堅持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)相促進(jìn)。堅持試點(diǎn)先行是我們黨在長(cháng)期領(lǐng)導實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗，堅持全面推進(jìn)是我們黨始終堅持的科學(xué)思維和基本原則。把堅持試點(diǎn)先行和堅持全面推進(jìn)結合起來(lái)，既以試點(diǎn)先行為全面推進(jìn)提供必要的經(jīng)驗，又以全面推進(jìn)擴大先行試點(diǎn)取得的成功，正是我們黨在領(lǐng)導改革開(kāi)放上的堅定實(shí)踐，也是正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系的基本要求。

不斷提高堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀(guān)方法論正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系的思維能力與哲學(xué)水平

習近平總書(shū)記指出：“改革開(kāi)放已走過(guò)千山萬(wàn)水，但仍需跋山涉水，擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰更嚴峻、工作更偉大?！敝袊母母镩_(kāi)放事業(yè)已經(jīng)處于全新的歷史起點(diǎn)，正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系也面臨著(zhù)前所未有的深刻性和復雜性。我們必須進(jìn)一步深刻把握和深度踐行“堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀(guān)和方法論，正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系”這一寶貴經(jīng)驗，在正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系中努力增強實(shí)踐本領(lǐng)和提高哲學(xué)素養。

強化問(wèn)題意識、時(shí)代意識、戰略意識。習近平總書(shū)記提出，“我們要強化問(wèn)題意識、時(shí)代意識、戰略意識”。這一論斷的重要意義就在于，它既在世界觀(guān)層面上表達了對問(wèn)題導向、時(shí)代精神、戰略思維的精準辨識和深刻洞察，又在方法論層面上把這種辨識和洞察轉化為高度的自覺(jué)意識，是把馬克思主義世界觀(guān)與方法論相貫通的生動(dòng)示范。對于正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系來(lái)說(shuō)，強化問(wèn)題意識、時(shí)代意識、戰略意識，就是要以深邃的歷史眼光、寬廣的國際視野把握新時(shí)代改革發(fā)展穩定的本質(zhì)及其內在聯(lián)系，緊密跟蹤億萬(wàn)人民的創(chuàng )造性實(shí)踐，借鑒吸收人類(lèi)一切優(yōu)秀文明成果，不斷回答時(shí)代和實(shí)踐給我們提出的新的重大課題。

增強戰略思維、辯證思維、創(chuàng )新思維、法治思維、底線(xiàn)思維能力。在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )上，習近平總書(shū)記指出：“前進(jìn)道路上，我們要增強戰略思維、辯證思維、創(chuàng )新思維、法治思維、底線(xiàn)思維?！痹鰪姟拔宕笏季S”能力不僅是把“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導”落到實(shí)處的戰略要求，也是把“堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀(guān)方法論，正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系”這一歷史經(jīng)驗落到實(shí)處的實(shí)踐要求。聚焦新時(shí)代正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系問(wèn)題，必須不斷增強“五大思維”能力，全面提升把“五大思維”關(guān)聯(lián)起來(lái)進(jìn)行總體性認識和全面性實(shí)踐的本領(lǐng)。

強化“把馬克思主義哲學(xué)作為看家本領(lǐng)”的自覺(jué)性、緊迫性、堅定性。堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀(guān)方法論，說(shuō)到底，就是堅持馬克思主義哲學(xué)基本原理、基本精神和根本立場(chǎng)。習近平總書(shū)記指出，學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)，是我們黨的一個(gè)好傳統，全黨都要加強對馬克思主義哲學(xué)的學(xué)習和運用，“努力把馬克思主義哲學(xué)作為自己的看家本領(lǐng)”。今天，中國的改革開(kāi)放既面臨了更高的歷史使命和戰略目標，又面臨著(zhù)更加復雜的國內外環(huán)境，不可避免地要觸及深層次的社會(huì )關(guān)系和利益矛盾。在這種情況下，正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系，迫切需要各級領(lǐng)導干部切實(shí)增強“把馬克思主義哲學(xué)作為自己的看家本領(lǐng)”的自覺(jué)性、緊迫性、堅定性，努力夯實(shí)理想信念，堅持優(yōu)化思維方式，切實(shí)提升馬克思主義哲學(xué)思維水平，從而以正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系的高超本領(lǐng)和光輝實(shí)績(jì)，展現馬克思主義世界觀(guān)和方法論的真理光芒與實(shí)踐價(jià)值。

〔作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）哲學(xué)部主任、教授〕