新華社北京3月27日電 國務(wù)院總理李克強日前簽署國務(wù)院令，公布《快遞暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），自2018年5月1日起施行。

快遞業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，連接供給側和消費側，是推動(dòng)流通方式轉型、促進(jìn)消費升級的先導產(chǎn)業(yè)，在穩增長(cháng)、調結構、惠民生等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。近年來(lái)，我國快遞業(yè)迅猛發(fā)展，快件業(yè)務(wù)量連續四年居世界第一。為促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展，保障快遞安全，保護快遞用戶(hù)合法權益，加強對快遞業(yè)的監督管理，國務(wù)院制定《條例》。

《條例》以促進(jìn)快遞業(yè)持續健康發(fā)展為重點(diǎn)，規定了一系列保障行業(yè)發(fā)展的制度措施，包括經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其分支機構開(kāi)辦快遞末端網(wǎng)點(diǎn)，按要求備案后無(wú)需辦理營(yíng)業(yè)執照；縣級以上地方人民政府應當將快遞業(yè)發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，統籌考慮快件大型集散、分揀等基礎設施用地的需要；縣級以上地方人民政府公安、交通運輸等部門(mén)和郵政管理部門(mén)建立健全快遞運輸保障機制，依法保障快遞服務(wù)車(chē)輛通行和臨時(shí)?？康臋嗬?；企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區管理單位采取多種方式為開(kāi)展快遞服務(wù)提供必要的便利；支持在大型車(chē)站、碼頭、機場(chǎng)等交通樞紐配套建設快件運輸通道和接駁場(chǎng)所；鼓勵經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)依法開(kāi)展進(jìn)出境快遞業(yè)務(wù)，支持在重點(diǎn)口岸建設進(jìn)出境快件處理中心、在境外依法開(kāi)辦快遞服務(wù)機構并設置快件處理場(chǎng)所；海關(guān)、出入境檢驗檢疫、郵政管理等部門(mén)應當建立協(xié)作機制，完善進(jìn)出境快件管理，推動(dòng)實(shí)現便捷通關(guān)等。

立足于守住安全底線(xiàn)，《條例》規定了一系列安全制度，包括寄件人交寄快件和企業(yè)收寄快件應當遵守禁止寄遞和限制寄遞物品的規定；要貫徹落實(shí)法律規定的實(shí)名收寄制度，執行收寄驗視制度；經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)可以自行或者委托第三方企業(yè)對快件進(jìn)行安全檢查等。

《條例》完善了快遞服務(wù)規則，明確各方權利義務(wù)，保護消費者合法權益，包括明確快件收寄規則、投遞規則；細化無(wú)法投遞、無(wú)法退回快件的處理規則和快件損失賠償規則；專(zhuān)門(mén)規定用戶(hù)個(gè)人信息保護制度，對于出售、泄露或者非法提供快遞服務(wù)過(guò)程中知悉的用戶(hù)信息等違法行為，規定了嚴格的法律責任。